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2020年我国成为全球唯实现正增长主要经济体党十九届五中全会明确把“坚持系统观念”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循原则之中央经济工作会议强调做好今年经济工作要坚持系统观念构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局事关全局系统性变革必须坚持系统观念

系统观念要求树立大局观和协调意识强调“整体大于部分之和”坚持整体性从系统内部看系统各组成要素之间彼此依赖、交互作用、相互制约只有协调配合系统才能有效运转实现整体效应最大化;从系统外部看系统与外部环境和其他系统之间断进行物质、能量、信息等交换从简单到复杂、从无序到有序、从低级到高级断优化、动态发展实现“运动和平衡活统”国民经济个多元多维复杂系统千千万万企业、个人以及公共部门通过市场机制连接成个巨大网络断进行生产和交换活动开放条件下任何国家经济都内外联通经济全球化使资源配置从国家内部扩大到全球范围提高配置效率促进产业链、供应链、价值链、创新链深度融合

坚持系统观念畅通国内大循环重点“通”这就需要坚持全国盘棋避免各自为政、搞自我小循环进入新发展阶段我国经济发展达到新水平复杂程度也断加深促进供需结构、产业结构、技术体系等实现高水平动态平衡形成需求牵引供给、供给创造需求良性互动国民经济才能安全顺畅运转整体效能才能断提升我国优势和潜力才能得到充分释放例如加快培育完整内需体系有助于发挥我国超大规模市场优势;建设高效现代流通体系能够更有效地把生产和消费联系起来扩大交易范围、推动分工深化、提高生产效率;加强科技创新、促进创新链和产业链对接统筹推进补齐短板和锻造长板将进步增强我国产业链供应链自主可控能力为此需要坚持系统观念将扩大内需和供给侧结构性改革有机结合贯通生产、分配、流通、消费各环节实现经济循环流转和产业关联畅通

畅通国内循环绝关起门来搞封闭运行我国经济个开放系统世界经济重要组成部分强大国内循环为我们深度融入世界经济奠定基础广阔全球市场为中国制造发展壮大提供广阔舞台改革开放之初我国发挥劳动力等要素低成本优势加入国际大循环经济实力稳步增强对外部环境影响力持续提升近年来保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩但我国坚定实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放充分发挥国内市场规模大、内需潜力足、社会和谐稳定优势能够更好吸引全球人才、资本、技术和数据等各种资源要素改善我国生产要素质量和配置水平推动我国经济转型升级以国内市场效应为“桥梁”促进国内循环和国际循环更加顺畅也能为世界经济复苏注入强劲动力

构建新发展格局要求我们从事物发展全过程、产业发展全链条、企业发展全生命周期出发谋划顶层设计推动供给需求更好匹配、资源配置更加高效、生产流通提质增效近年来从颁布实施外商投资法到印发完善要素市场化配置、完善社会主义市场经济体制等方面意见再到建设现代流通体系、建设高标准市场体系我们制定系列法律法规、推出系列改革举措为经济循环扫清堵点、打通淤点全面建设社会主义现代化国家新征程上坚持系统观念以扩大内需为战略基点、以深化供给侧结构性改革为主线我们定能够加快构建新发展格局推动经济高质量发展上迈出更加坚实步伐为世界各国共享中国经济高质量发展成果创造更多更好机遇

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